Приложение 4

                                                                               к приказу Министерства

                                                                                 экономического развития

Карачаево-Черкесской Республики

                                                                                     от 1 августа 2014 г. № 123-п

                                  

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о результатах проведения оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

 

1. Общая информация

 

1.1. Орган - разработчик:

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики полное и краткое наименования

 

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от  20.06.2008 № 226  «О Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании – городе Черкесске»

место для текстового описания

 

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

1 квартал 2016  года

указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время, указывается в разделе 11

 

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

Обременительная ставка арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.

                                                                                      место для текстового описания

 

1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:

снижение процентной ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.

                                                      место для текстового описания

 

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

Изменить процентную ставку арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района с 90 %  на 12%, что  позволит снизить арендную плату с 22 616 152,07 руб. на 3 015 486,94 рул. в год.

 

место для текстового описания

 

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

начало: «04»февраля 2016 г.; окончание:   «19» февраля 2016г.

 

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 0, из них учтено: полностью: -, учтено частично: -.

 

1.8. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: www.minizo.kchgov.ru, подраздел «Публичные обсуждения (уведомления, проекты, сводки» раздела «Оценка регулирующего воздействия»

 

1.9.     Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: Скрипниченко Елена Валерьевна,  

Должность: ведущий консультант отдела управления и приватизации земельных участков

Тел: 8 (8782) 26-10-85

Адрес электронной почты: minizo09@mail.ru

 

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

 

2.1. Формулировка проблемы:

Процентная ставка арендной платы, увеличивающая в 7,5 раз арендную плату за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.

место для текстового описания

 

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

Из-за отсутствия информации о переводе в судебном порядке земельного участка, из категории земель населенных пунктов в земли промышленности и иного специального назначения, была применена ставка арендной платы земель населенных пунктов увеличивающая в 7,5 раз арендную плату, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района. 

место для текстового описания

 

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:

ЗАО «Урупский ГОК»

 место для текстового описания

 

 

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:

Невозможность выплачивать арендную плату увеличившуюся  в 7,5 раз ( 22 616 152, 07 рублей).

место для текстового описания

 

2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:

Из-за отсутствия информации об изменении в судебном порядке категории земли, применена ставка арендной платы к удельному показателю кадастровой стоимости земель населенных пунктов вместо ставки к удельному показателю для земель промышленности и иного специального назначения.

 

место для текстового описания

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:

порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

место для текстового описания

 

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации

В субъектах Российской Федерации принимаются аналогичные проекты.

место для текстового описания

2.8. Источники данных:

Консультант Плюс

место для текстового описания

 

2.9. Иная информация о проблеме:

нет

место для текстового описания

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

 

3.1. Цели регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
Снижение ставки арендной платы	Заявленные цели могут быть достигнуты с момента вступления в силу данного постановления	При изменении кадастровой стоимости

 

3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

Настоящий проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.10.2015 № 1824/01-01-32, обращения Главы администрации Урупского муниципального района от 28.10.2015 № 1824/01-01-32

указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок  разработки

 

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования	3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.6. Ед. измерения индикаторов	3.7. Целевые показатели индикаторов по годам
Внесение изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от  20.06.2008 № 226  «О Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании – городе Черкесске», в части снижения процентной ставки, используемой для расчета арендной платы	Снижение ставки арендной платы	Да/нет	-

 

3.8. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:

нет

место для текстового описания

3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:

Затраты не предполагаются

место для текстового описания

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

 

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
ЗАО «Урупский ГОК	1	-

 

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (органов местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования

 

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая / изменяемая / отменяемая)	5.3. Предполагаемый порядок реализации	5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
-	-	-	-	Дополнительных расходов не потребуются

 

 

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого правового регулирования

 

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов)	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
-	-	расходов не потребуются

 

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:

Дополнительных расходов не предполагается

место для текстового описания

6.5. Источники данных:

нет

место для текстового описания

 

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)

 

7.1. Группы потенциальных адресатов регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые новым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением нового правового регулирования	7.4. Количественная оценка, млн. рублей
администрация Урупского муниципального района	-	-	-

 

 

7.5. Издержки и выгоды адресатов регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

________________________________________________________-___________________________________________________________

место для текстового описания

7.6. Источники данных:

_______________________________________________________-____________________________________________________________

место для текстового описания

 

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

 

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует)
нет

 

 

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

 

	Вариант 1	Вариант 2
9.1.Содержание варианта решения проблемы	снижения ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района	отсутствует
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1-3 года)	На территории Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики	отсутствует
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого  правового регулирования	Дополнительных расходов не предвидится.	отсутствует
9.4. Оценка расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	расходов не предвидится.	отсутствует
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования	Заявленные цели могут быть достигнуты с момента вступления в силу данного постановления	отсутствует
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий	Риски неблагоприятных последствий отсутствуют	отсутствует

 

9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

В результате принятия проекта постановления снизится ставка арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района

место для текстового описания

 

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:

Снижение ставки арендной платы с 90 %  на 12%, что  позволит снизить арендную плату с 22 616 152,07 руб. на 3 015 486,94 рул. в год

место для текстового описания