- Общая информация
1.1. Орган - разработчик:
Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики полное и краткое наименования
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 № 226 «О Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании – городе Черкесске»
место для текстового описания
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
1 квартал 2016 года
указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время, указывается в разделе 11
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
Обременительные ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.
место для текстового описания
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
Урегулирование ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.
место для текстового описания
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
снижение процентной ставки ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.
место для текстового описания
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
начало: «30»декабря 2015 г.; окончание: «16» января 2016г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 0, из них учтено: полностью: -, учтено частично: -.
1.8. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: www.minizo.kchgov.ru, подраздел «Публичные обсуждения (уведомления, проекты, сводки» раздела «Оценка регулирующего воздействия»
1.9. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Ф.И.О.: Скрипниченко Елена Валерьевна,
Должность: ведущий консультант отдела управления и приватизации земельных участков
Тел: 8 (8782) 26-10-85
Адрес электронной почты: minizo09@mail.ru
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
Обременительная ставка арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района.
место для текстового описания
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
При анализе кадастровой стоимости земель населенных пунктов и при принятии ставок на 2015 год, отсутствовала информация об изменении в судебном порядке категории земли, с «населенных пунктов» на «промышленности и иного специального назначения», что привело к значительному увеличению арендной платы.
место для текстового описания
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:
Администрация Урупского муниципального района, ЗАО «Урупский ГОК»
место для текстового описания
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:
Невозможность выплачивать арендную плату увеличившуюся до 22 616 152, 07 рублей.
место для текстового описания
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
отсутствие информации об изменении в судебном порядке категории земли.
место для текстового описания
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
место для текстового описания
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации
В субъектах Российской Федерации принимаются аналогичные проекты.
место для текстового описания
2.8. Источники данных:
Консультант Плюс
место для текстового описания
2.9. Иная информация о проблеме:
нет
место для текстового описания
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
| 3.1. Цели регулирования | 3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования | 
| Снижение ставки арендной платы | Заявленные цели могут быть достигнуты с момента вступления в силу данного постановления | При изменении кадастровой стоимости | 
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:
Настоящий проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.10.2015 № 1824/01-01-32, обращения Главы администрации Урупского муниципального района от 28.10.2015 № 1824/01-01-32
указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки
| 3.1. Цели предлагаемого правового регулирования | 3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.6. Ед. измерения индикаторов | 3.7. Целевые показатели индикаторов по годам | 
| Внесение изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 № 226 «О Порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании – городе Черкесске» | Снижение ставки арендной платы | Да/нет | - | 
3.8. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:
нет
место для текстового описания
3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
Затраты не предполагаются
место для текстового описания
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
| 4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик) | 4.2. Количество участников группы | 4.3. Источники данных | 
| администрация Урупского муниципального района | 1 | - | 
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (органов местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
| 5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) | 5.2. Характер функции (новая / изменяемая / отменяемая) | 5.3. Предполагаемый порядок реализации | 5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.) | 5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах | 
| - | - | - | - | Дополнительных расходов не потребуются | 
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого правового регулирования
| 6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1) | 6.2. Виды расходов (возможных поступлений) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов) | 6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей | 
| - | - | расходов не потребуются | 
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
Дополнительных расходов не предполагается
место для текстового описания
6.5. Источники данных:
нет
место для текстового описания
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
| 7.1. Группы потенциальных адресатов регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета) | 7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые новым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта) | 7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением нового правового регулирования | 7.4. Количественная оценка, млн. рублей | 
| администрация Урупского муниципального района | - | - | - | 
7.5. Издержки и выгоды адресатов регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
________________________________________________________-___________________________________________________________
место для текстового описания
7.6. Источники данных:
_______________________________________________________-____________________________________________________________
место для текстового описания
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
| 8.1. Виды рисков | 8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий | 8.3. Методы контроля рисков | 8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует) | 
| нет | |||
8.5. Источники данных:
нет
место для текстового описания
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
| 
 | Вариант 1 | Вариант 2 | 
| 9.1.Содержание варианта решения проблемы | снижения ставки арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района | отсутствует | 
| 9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1-3 года) 
 | На территории Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики | отсутствует | 
| 9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | Дополнительных расходов не предвидится. | отсутствует | 
| 9.4. Оценка расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | расходов не предвидится. | отсутствует | 
| 9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования | Заявленные цели могут быть достигнуты с момента вступления в силу данного постановления | отсутствует | 
| 9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий | Риски неблагоприятных последствий отсутствуют | отсутствует | 
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
В результате принятия проекта постановления снизится ставка арендной платы, за использование земельных участков объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Урупского муниципального района
место для текстового описания
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
нет
место для текстового описания
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
1 квартал 2016 года
если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт проекта акта и дата введения
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: нет.
а) срок переходного периода: - дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования : - дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: да.
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: 6 месяцев с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
Необходимость в установлении переходного периода при введении в действие проекта нормативного правового акта в случае его принятия отсутствует.
место для текстового описания
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: « 30»декабря 2015 г.;
окончание: «16»января 2016г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.
В течение периода приема предложений, в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования, замечания и предложения не поступали.
Всего замечаний и предложений: 0, из них учтено: полностью: 0, учтено частично: 0.
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
www.minizo.kchgov.ru, подраздел «Публичные обсуждения (уведомления, проекты, сводки» раздела «Оценка регулирующего воздействия»
(место для текстового описания)
| Министр имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики М.Д. Туркменова (инициалы, фамилия) 
 | ____________ ________ Дата Подпись |