Результаты деятельности Министерства в сфере имущественных отношений
По состоянию на 01.01.2016г. в консолидированный бюджет КЧР от использования республиканского имущества поступило 10567,8 тыс.руб. при плановом показателе 2562,8 тыс. руб. (412,4 % от плана). Перевыполнение плана достигнуто за счет эффективно проведенной претензионной работы с должниками в бюджет республики и сдачей в аренду дополнительных площадей.
За 2015 год в собственность Карачаево-Черкесской Республики зарегистрировано 210 объектов недвижимого имущества, в том числе 27 квартир, приобретенных Министерством образования и науки КЧР, для детей-сирот.
Объекты нового строительства и реконструкции (объекты школ и детских садов), после регистрации права собственности республики передаются в муниципальную собственность городов и районов республики.
Также Министерством заключены:
- 26 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми – сиротами;
- 20 договоров передачи квартир в собственность, из них 7 – с детьми сиротами.
- 7 договоров социального найма;
- 6 договоров аренды объектов недвижимого имущества, в том числе объекты газового и электросетевого хозяйства, водозабора и сетей водоснабжения, канализации и комплекса систем очистки сточных вод, входящих в состав коммунальной инфраструктуры всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз».
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года в Карачаево-Черкесской Республике проведена инвентаризация недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, по результатам которой часть неэффективно используемых объектов имущества включена в Прогнозный план (Программу) приватизации республиканского имущества.
Проведены торги по продаже недвижимого имущества республиканской формы собственности. На торги были выставлены 3 лота, в том числе по 2 из них торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие, по лоту 3 торги состоялись. Цена сделки составила 2 820 500 (Два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч пятьсот) рублей (в том числе НДС).
КЧРГУП «Канатные дороги Домбая» преобразовано в ООО «Канатные дороги Домбая». Аукцион по продаже доли в ООО «Канатные дороги Домбая», находящейся в собственности КЧР, объявленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок.
В настоящее время на торгах по продаже доли в ООО «Канатные дороги Домбая посредством публичного предложения проведенных 29.12.2015 вышеупомянутая доля была реализована. Цена сделки составила 809 006 842,38 (Восемьсот девять миллионов шесть тысяч восемьсот сорок два) рубля 38 коп.
Основными задачами Министерства являются:
- обеспечение поступления в бюджет КЧР неналоговых доходов от использования республиканского имущества;
- регистрация права собственности КЧР на имущество, находящееся в хозяйственном ведении республиканских государственных предприятий и оперативном управлении республиканских государственных учреждений, а так же в казне Карачаево-Черкесской Республики;
- оформление права собственности республики на вновь вводимые в эксплуатацию объекты недвижимости;
- реализация Плана приватизации республиканского имущества;
- обеспечение контроля за сохранностью, эффективностью использования и использованию по назначению республиканского имущества.
Результаты деятельности Министерства в сфере земельных отношений
В целях повышения доходной части бюджета Карачаево-Черкесской Республики, отделом проводится работа по повышение эффективности сбора арендных поступлений за земельные участки, находящиеся в республиканской собственности, предоставление земельных участков в аренду. Так, в 2015 году заключен 31 договор аренды с юридическими и физическими лицами, по земельным участкам, разграниченным в собственность Карачаево-Черкесской Республики, общей площадью 2045,61 га, в 2015 году, из них вновь предоставлено 10 земельных участков, общей площадью 613,95 на праве аренды.
Разграничено в 2015 году в собственность Карачаево-Черкесской Республики 51 земельный участок, общей площадью 188,83 га.
Доход бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году от использования земельных участков на праве аренды, находящихся в республиканской собственности составил 3221,9 тыс. руб. при плановом показателе 2415,0 тыс. руб. (план выполнен на 134 %).
В 2015 году Министерством переведено 4 земельных участка общей площадью 56,69 га. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
За период действия Закона Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 №28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» (с 08.06.2012 по 31.12.2015) в органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики поступило 2590 заявления от граждан, имеющих трех и более детей, предоставлено 1140 земельных участков общей площадью 129,30 га. Из них, в 2012-2013 годах поступило 1084 заявлений, предоставлено 106 земельных участков общей площадью 13,2 га, в 2014 году поступило 1925 заявлений, предоставлено 769 земельных участков общей площадью 81,78 га, в 2015 году поступило 2590 заявлений, предоставлено 1140 земельных участков общей площадью 129,30 га.
В рамках реализации Соглашения, подписанного между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)» в 2015 году Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики был заключен государственный контракт от 27.08.2015 №1 по проведению работ по установлению границ между субъектами Российской Федерации - Карачаево-Черкесской Республикой и Кабардино-Балкарской Республикой, на сумму 5 450 000 (пять миллионов четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 коп, и приняты работы (ортофотопланы, карта (план) границы).
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.07.1998 №135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» в 2015 году был заключен государственный контракт от 02.11.2015 №24 по исполнению комплекса работ по актуализации кадастровой стоимости земельных участков лесного и водного фондов Карачаево-Черкесской Республики, на сумму 2 395 400,0 (два миллиона триста девяносто пять тысяч четыреста рублей).
Результаты государственной кадастровой оценки земель водного фонда утверждены постановлением Правительства КЧР от 21.12.2015 № 355 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Карачаево-Черкесской Республики». Работы по актуализации кадастровой стоимости земельных участков в составе земель лесного фонда Карачаево-Черкесской Республики приняты, утверждение результатов которых находятся на стадии согласования.
Министерством в 2015 году приняты следующие нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения:
закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29 «О внесении в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике»;
постановление Правительства КЧР от 16.11.2015 №319 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2003 № 123 «Об уполномоченном средстве массовой информации»;
постановление Правительства КЧР от 21.12.2015 № 355 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Карачаево-Черкесской Республики»;
постановление Правительства КЧР от 02.12.2015 №331 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2012 № 574 «Об установлении цены продаж земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, за исключением земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании – городе Черкесске»;
постановление Правительства КЧР от 02.12.2015 №330 «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;
постановление Правительства КЧР от 02.12.2015 №329 «Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Карачаево-Черкесской Республики»;
постановление Правительства КЧР от 21.12.2015 № 354 «О проекте Закона Карачаево-Черкесской Республики «О предоставлении в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Также, Министерством в 2015 году проведено 3 семинара с участием представителей муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики, с целью разъяснения норм земельного законодательства вступившего в силу с 1 марта 2015 года.
Министерством в 2015 проведено 15 заседаний квалификационной комиссии Карачаево-Черкесской Республики для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым кадастровым инженерам э в результате, которых квалификационные аттестаты кадастровых инженеров получили 9 граждан.
Результаты деятельности Министерства в сфере недропользования
По состоянию на 01.01.2016 в распределенном фонде участков недр местного значения находится 75 участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и 34 участка, содержащие пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки.
Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году:
- выдано 9 лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, из которых 3 – посредством проведения аукционов, в результате проведенных аукционов в бюджет Карачаево-Черкесии дополнительно (сверх установленного плана) поступило неналоговых доходов на сумму 199,039 тыс. руб;
- 3 лицензии выданы на право пользования участками недр местного значения, содержащими пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки;
- досрочно прекращено право пользования недрами по 8 участкам недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и по 5 участкам недр местного значения, содержащим пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки;
- внесены изменения в условия ранее выданных лицензионных соглашений по 23 участкам недр;
- право пользования приостановлено по 3 участкам недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
- переоформлено 3 лицензии на право пользования участками недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и 1 лицензия по участку недр местного значения, содержащему пресные подземные воды с объемом добычи до 500 куб. метров в сутки;
- выдано 2 свидетельства об установлении факта открытия месторождений андезитовых порфиритов Чотча и Правотебердинское. За счет оплаты разового платежа за пользование недрами при установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых в бюджет Карачаево-Черкесской Республики поступило 314,0 тыс.руб.
В целях развития минерально-сырьевой базы Карачаево-Черкесской Республики были утверждены и внесены в территориальный государственный баланс запасов полезных ископаемых Карачаево-Черкесской Республики запасы андезитовых порфиритов объемом 18186,113 тыс.м3 и запасы валунно-песчано-гравийной смеси объемом 680,0 тыс.м3. Дополнительно в бюджет от оплаты за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых поступило 150 тыс. руб.
Прирост запасов осуществлен за счет средств недропользователей – 14330,0 тыс. руб.
Межведомственной Комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения согласовано 7 технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 4 проекта направлены на доработку.
В рамках реализации полномочий по геологическому надзору, Министерством, за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 были проведены проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 18 плановых и 41 внеплановая.
По результатам проведенных плановых проверок за нарушение законодательства в сфере недропользования, вынесено 8 постановлений о назначении административного наказания, на общую сумму 180, 0 тыс. руб.
По результатам проведенных внеплановых проверок вынесено 19 постановлений о назначении административного наказания, на общую сумму 1540, 0 тыс. руб.
Плановые показатели неналоговых поступлений в бюджет Республики в 2015 году выполнены в полном объеме (при плане 210,4 тыс. руб. поступило 1002,0 тыс. руб.).