СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о результатах проведения оценки регулирующего

воздействия проекта акта

 

 

1.Общая информация

 

1.1. Орган - разработчик:

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (Минимущество КЧР)

полное и краткое наименования

 

1.2. Вид и наименование проекта акта:

проект Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики «Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2016 года № 11-РЗ» (далее –проект акта)

место для текстового описания

 

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

апрель 2016 года

 

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование:

Отсутствие порядка  рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2016 года № 11-РЗ.

место для текстового описания

 

1.5. Краткое описание целей предлагаемого регулирования:

Обеспечение возможности заключения договора аренды земельного участка, без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также масштабных инвестиционных проектов на территории Карачаево-Черкесской Республики.

место для текстового описания

 

1.6. Краткое описание предлагаемого регулирования:

Установление порядка  рассмотрения заявлений юридических лиц о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от 24 марта 2016 года № 11-РЗ

место для текстового описания

 

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого регулирования:

начало:  «17» марта 2016 г.; окончание: «31» марта 2016г.

 

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого регулирования: 0, из них учтено: полностью: 0, учтено частично: 0.

 

1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого регулирования: http://minizo.kchgov.ru/публичные-обсуждения-уведомления-проекты–сводки/464/.

 

1.10.    Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: Скрипниченко Елена Валерьевна, 

Должность: ведущий консультант отдела управления и приватизации земельных участков

Тел: 8 (8782) 26-10-85

Адрес электронной почты: minizo09@mail.ru

 

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование

 

2.1. Формулировка проблемы:

Урегулирование правоотношений при рассмотрении заявлений и документов юридических лиц, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (далее - проектов), для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом Карачаево-Черкесской Республики от  24 марта 2016 года № 11-РЗ «Об утверждении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых допускается предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов на территории Карачаево-Черкесской Республики» (далее – Закон КЧР № 11-РЗ).

место для текстового описания

 

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

Исследования не проводились.

место для текстового описания

 

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:

Юридические лица, потенциальные инвесторы

место для текстового описания

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка: -

Возникновение негативных эффектов в связи с решением проблемы предложенным способом не предполагается.

место для текстового описания

 

2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:

Отсутствие порядка рассмотрения заявлений и документов юридических лиц, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом КЧР № 11-РЗ.

место для текстового описания

 

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:

Способов решения проблемы без вмешательства со стороны государства путем разработки соответствующего проекта акта не имеется.

место для текстового описания

 

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации

В целях урегулирования соответствующих полномочий, субъектами Российской Федерации принимаются аналогичные проекты актов.

место для текстового описания

 

2.8. Источники данных:

Самостоятельные исследования.

место для текстового описания

 

2.9. Иная информация о проблеме:

Информация отсутствует.

место для текстового описания

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

 

3.1. Цели регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого регулирования
Урегулирование правоотношений при рассмотрении заявлений и документов юридических лиц, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (далее - проектов), для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом КЧР № 11-РЗ.	Цели регулирования будут достигнуты в момент вступления в силу распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики.	отсутствует

 

3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

Необходимость разработки предлагаемого регулирования определена статьей 4 Закона КЧР № 11-РЗ.

указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок  разработки

 

3.5. Цели предлагаемого регулирования	3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого регулирования	3.7. Ед. измерения индикаторов	3.8. Целевые показатели индикаторов по годам
Урегулирование правоотношений при рассмотрении заявлений и документов юридических лиц, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом КЧР № 11-РЗ.	нет	Да/нет	нет

 

3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:

Методы расчета индикаторов целей предлагаемого регулирования отсутствуют.

место для текстового описания

3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:

Отсутствует.

место для текстового описания

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

 

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
Юридические лица, потенциальные инвесторы	Оценка количества участников отношений не проводилась	нет

 

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (органов местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого регулирования

 

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая / изменяемая / отменяемая)	5.3. Предполагаемый порядок реализации	5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.	изменяемая	Распоряжение Главы Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.	Не потребуется	Не потребуется

 

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого правового регулирования

 

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов)	6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.	Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов) не предполагаются. Оценка возможных поступлений республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов) не проводилась.	Количественная оценка расходов и возможных поступлений не проводилась.

 

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:

Иные дополнительные расходы (доходы) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов), возникающие в связи с введением предлагаемого регулирования, не предполагаются.

место для текстового описания

6.5. Источники данных:

Самостоятельные исследования.

место для текстового описания

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)

 

7.1. Группы потенциальных адресатов регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые новым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением нового правового регулирования	7.4. Количественная оценка, млн. рублей
Юридические лица, потенциальные инвесторы	отсутствуют	нет	нет

 

7.5. Издержки и выгоды адресатов регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

___________________________________________________нет_____________________________________________________________

место для текстового описания

7.6. Источники данных:

Самостоятельные исследования

место для текстового описания

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

 

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует)
Риски решения проблемы предложенным способом и риски неблагоприятных последствий отсутствуют.

 

Самостоятельные исследования

 

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

 

	Вариант 1	Вариант 2
9.1.Содержание варианта решения проблемы	Установление порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду юридическим лицам без проведения торгов, под объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты.	нет
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1-3 года)	Оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде не проводилась	нет
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого  правового регулирования	Дополнительных расходов не предполагается	нет
9.4. Оценка расходов (доходов) республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	Оценка возможных поступлений республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (местных бюджетов) не проводилась.	нет
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования	Заявленные цели могут быть достигнуты с момента вступления в силу распоряжения Главы Карачаево-Черкесской Республики	нет
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий	Риски решения проблемы предложенным способом и риски неблагоприятных последствий отсутствуют	нет

 

9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

В результате принятия акта будут урегулированы правоотношения, возникающие при рассмотрении заявлений и документов юридических лиц, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным Законом КЧР № 11-РЗ.

место для текстового описания

 

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы: Установление порядка, определенного статьей 4 Закона КЧР № 11-РЗ  по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, под объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты.

место для текстового описания